【中国国际啤酒网】对于税务管理的目标，青岛啤酒有着清晰的认识——有效防控税务风险。随着企业不断发展壮大，青岛啤酒始终坚持以风险为导向完善税务管理，形成专门的税务管理制度，规范企业涉税行为，重视税务问题梳理和税务风险自查自纠工作，改进税务风险监控手段，积极探索智慧税务管理路径。
走进青岛市登州路56号，伴随着沁人心脾的酒香，映入眼帘的是独具青啤色彩的啤酒雕塑。厂区大门两侧的红砖古建筑啤酒博物馆和对面现代化的厂房形成鲜明对比，仿佛在向人们讲述这拥有百年辉煌的啤酒故事。
多年来，青岛啤酒股份有限公司（以下简称“青岛啤酒”）在税务管理方面积累了丰富的实践经验。对于税务管理的目标，青岛啤酒有着清晰的认识——有效防控税务风险。随着企业不断发展壮大，青岛啤酒始终坚持以风险为导向完善税务管理。
1993年公司上市之初，便在财务管理总部会计核算处设立专门的税务管理岗位。1998年，青岛啤酒开始实施“大名牌发展战略”，在全国20多个省、自治区、直辖市设立了控股子公司，几乎涉及增值税、消费税、企业所得税、城建税、房产税、印花税、个人所得税等全部税种。为有效实现各税种的合规申报、缴纳，青岛啤酒进一步完善和强化税务管理岗位职责，明确由其承担母公司税务业务的核算和管理，并指导子公司进行税务管理的责任。随着青岛啤酒的营运战略由“做大做强”变为“做强做大”，公司频繁开展并购重组等重大业务，潜在税务风险增加。为此，2008年4月，公司在财务管理总部增设税务管理处，提升税务管理在企业的地位，建立起集中管控为主、分散管控为辅的一体化税务管理体系。
为规范企业涉税行为，减少税务风险，青岛啤酒形成了《发票管理制度》《税收与税金缴纳内部控制制度》等专门的税务管理制度。同时，结合企业的产品特点、业务模式编写了《青岛啤酒股份有限公司税务手册》，包括9篇操作指引，共计11.7万余字，针对在税务管理工作中发现的问题及风险点，制定相应的税务管理要求，为税务管理“青啤标准”打下坚实基础。值得一提的是，2020年是青岛啤酒跨越式发展新战略、新理念、新板块的全面开局之年、实践之年，企业计划在全国范围内布局TSINGTAO1903餐吧。对于青岛啤酒而言，餐饮服务业是一个全新领域。为此，企业成立专门的团队研究餐饮服务业相关的税收政策，并编写《餐吧税务操作指南》规范新业务的税务管理工作，指导业务单位享受税收优惠政策的同时，减少潜在税务风险。
有效防控税务风险，离不开定期的税务问题梳理和税务风险自查自纠。自2009年开始，青岛啤酒每年都会结合企业内部审计情况，制定《税务自查自纠要点提示表》，在集团内部开展税务风险自查自纠工作，各业务单位根据税务风险提示点进行自查并形成报告上报公司总部。对发现的共性问题，由集团公司提出解决方案并通知子公司进行规范的业务处理。近年来发现的视同销售、所得税纳税调整、合同印花税计缴等多个业务中存在的税务风险点均纳入《税务手册》进行统一规范。企业财务审计部门会结合企业要求，对成员自查情况进行再监督，形成闭环管理，确保自纠工作已经完成。
随着青岛啤酒业务单位数量的增加，现场评估各业务单位税务风险存在一定困难，只能定期抽查部分单位，税务风险日常评估工作存在一定缺失。2011年，青岛啤酒改进税务风险监控手段，结合《大企业税收风险管理指引》的相关要求，基于财务报表数据设置了税务风险评估指标体系，包括企业所得税税率、增值税税率等11个基本指标，税负变动、收入弹性等16个强化指标。通过监控这些指标变化情况，跟踪、发现并及时解决子公司各项异常指标所反映的税务问题，有效减少各层级单位的税务风险。
2016年开始，青岛啤酒开始智慧税务管理路径的探索，开发税务风险评估指标系统平台，注重税务风险预警控制，集团公司可以直接获取整体税负指标情况，各业务单位财务负责人也可以在系统中直接获取本单位的指标数据，为税务风险评估提供数据支持。目前评价指标维度及标准正逐年完善、优化中。
未来，青岛啤酒将充分调研、学习其他企业的先进经验，继续坚持以风险防控为导向，进一步完善税务管理体系，构建集团税务管理信息化、集成化平台，打造智慧税务管理体系，不断提升集团税务风险管理能力。
（作者单位：国家税务总局青岛市税务局，国家税务总局青岛市市北区税务局）
